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　　習(xí)近平總書記高度關(guān)注國家自然災(zāi)害和應(yīng)急救援建設(shè)，提出堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，踐行安全發(fā)展理念，并多次指示要加強(qiáng)國家航空應(yīng)急救援能力建設(shè)。

　　近年來，我國國內(nèi)外安全形勢日趨復(fù)雜，嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生及公共安全事件頻發(fā)，航空救援是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件最高效、最安全的方式。但與國際航空救援強(qiáng)國相比，我國航空應(yīng)急救援起步較晚，體系建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，與國土面積、人口總量和社會(huì)發(fā)展水平不相匹配。

　　為適應(yīng)我國突發(fā)事件多樣性、復(fù)雜性、高危害性的特點(diǎn)，滿足全災(zāi)種、大應(yīng)急的需要，全國政協(xié)委員、航空工業(yè)科技委副主任、中國航空研究院副院長吳希明在今年兩會(huì)期間呼吁，應(yīng)加快建設(shè)航空應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)國家航空綜合救援力量建設(shè)，著力解決大型救援飛機(jī)和直升機(jī)不足等短板問題，并規(guī)劃建設(shè)一批航空應(yīng)急服務(wù)基地和直升機(jī)起降站點(diǎn)，盡快形成與我國綜合應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)的國家航空應(yīng)急救援力量體系。

　　在談到當(dāng)前我國航空應(yīng)急救援體系建設(shè)迫切需要解決的問題時(shí)，吳希明認(rèn)為主要包含兩個(gè)方面，一是資金投入不足，航空應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；二是國產(chǎn)裝備不足，航空應(yīng)急救援裝備嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

　　我國航空應(yīng)急救援裝備以中小型直升機(jī)為主，少量大型直升機(jī)及小型固定翼飛機(jī)為輔。其中，進(jìn)口裝備占比大多數(shù)，國產(chǎn)裝備較少，且大型固定翼飛機(jī)尚屬空白。吳希明介紹說：“我國航空救援力量特別是救援大飛機(jī)明顯不足，制約了應(yīng)急管理綜合水平的提高，與構(gòu)建新時(shí)代國家應(yīng)急救援體系要求不相適應(yīng)?！?/p>

　　以航空應(yīng)急救援中常見的直升機(jī)為例，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，到2030年我國約需2000架直升機(jī)用于應(yīng)急救援。截至2019年底，國內(nèi)民用直升機(jī)總數(shù)1237架（引自“亞翔航空2019中國通航報(bào)告”），其中國產(chǎn)機(jī)70余架，飛行平臺(tái)及任務(wù)裝備均無法實(shí)現(xiàn)自主保障，一旦面臨國外出口管制，應(yīng)急救援體系運(yùn)行將難以維系。

　　作為我國唯一具備飛機(jī)平臺(tái)、任務(wù)設(shè)備、系統(tǒng)組網(wǎng)以及服務(wù)保障全產(chǎn)業(yè)鏈整體供應(yīng)能力的企業(yè)，航空工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展已具備成為航空應(yīng)急救援整體解決方案供應(yīng)商的基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，航空工業(yè)民機(jī)研制生產(chǎn)穩(wěn)步進(jìn)行，重要民機(jī)型號(hào)研制取得重大進(jìn)展，在AG600項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)三次首飛并不斷推進(jìn)的同時(shí)，“新舟”700也進(jìn)入全面試制階段；AC352直升機(jī)基本具備適航條款試飛條件，開展適航取證工作。此外，“十三五”期間，航空工業(yè)以市場化為導(dǎo)向的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局也基本形成，推進(jìn)《關(guān)于加快通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》走向?qū)嵦?，推?dòng)AG、AC系列為代表的通航產(chǎn)品取得市場突破。

　　吳希明建議，在加大航空應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)需求量大、國產(chǎn)率低、大型航空救援裝備缺乏、產(chǎn)業(yè)布局分散的現(xiàn)狀，應(yīng)加大國產(chǎn)大型航空救援裝備購買或租賃等方面支持力度；提升自主保障能力，牽引地方企業(yè)和各類社會(huì)資源，共同打造國家級(jí)航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

　　“逐漸形成‘以我為主，自立自強(qiáng)’的國家航空應(yīng)急救援力量體系，滿足航空強(qiáng)國、科技強(qiáng)國建設(shè)要求?！眳窍Ｃ鲗?duì)我國航空應(yīng)急救援的未來給出了自己的期待。